| 营口市商业局2009年上半年工作总结及下半年工作打算 |
|
| 2009-08-11 10:01 文章来源：营口市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一、2009年上半年工作回顾
上半年，全市服务业工作围绕贯彻落实省、市服务业工作会议精神，以“促消费、保增长、调结构、上水平”为目标，以“促消费，保增长”十五项主题系列活动，实现首季开门红为起步，以狠抓商贸服务业大项目跟踪落实为主线，以“万村千乡市场工程”建设、“家电下乡惠及农民千家万户”、“送温暖，献爱心”政府为特困户发放购物卡等系列活动为载体，以学习贯彻落实科学发展观为保障，主要经济指标呈现超同期、超预期、超周边的良好发展态势。服务业增加值实现124亿元，同比增长16.9%；社会消费品零售总额预计实现97.7亿元，较上年同比增长17.9%，增幅列居全省第二位；生猪城镇以上定点屠宰率实现100%，乡镇以上生猪定点屠宰实现95%；商贸服务业投资额1000万元以上的开工项目139项，按年初申报项目总数97项计算，开工率143%；完成项目总投资72亿元，占年初计划152亿元的47.37%；已销售家电下乡产品15065台（部），销售额2700万元。
㈠全面贯彻落实全市服务业工作会议精神，大力推进服务业发展步伐。暨全市服务业工作会议后，全市上下坚持以科学发展观为指导，围绕实现服务业跨越式发展的总体目标，积极应对宏观经济形势变化，按照一、二、三产协调发展的总体要求，重点在提升传统商贸服务业、发展新型服务业态、构筑城乡服务流通网络促进城乡发展等三方面做足文章。上半年预计服务业增加值实现124亿元，同比增长16.9%。 服务业实现地方税收28.3亿元，同比增长22.3%。港口吞吐量完成8814万吨，同比增长13.9%。集装箱运量120.9万标箱，同比增长19.9%。服务业发展保持了平稳增长的良好态势。
㈡全面加大招商引资工作力度，狠抓项目落实。结合全市“项目建设年”活动契机，把推进商贸服务业项目建设和招商引资作为全局工作的重中之重，充分发挥招商引资项目建设对服务业发展和结构调整的促进带动作用，着力推进招商引资项目建设。商贸服务业投资额1000万元以上的开工项目139项，按年初申报项目总数97项计算，开工率143%；完成项目总投资72亿元，占年初计划152亿元的47.37%，占全市项目投资总额25%，其中，商贸业已开工24项，投资额16亿元；房地产业开工49项，投资额28亿元；物流业开工13项，投资额6.8亿元；旅游业开工项，投资额5亿元，公共事业及其它方面开工45项，投资额16.3亿元。一批重点项目进展顺利，总投资5千万欧元的乐购超市项目已于4月29日正式开工建设，预计2010年建成使用；营口大学园项目建设各项工作进展顺利，计划今年9月正式招生。投资8亿元的白金五星金泰海景酒店、投资5亿元的兴隆百货、投资55亿元的沿海产业物流基地等四个项目已列入省政府100个重点建设项目，拟在开发区招商建设的营口蔬菜水果专业市场项目、围绕老港招商建设的粮食物流项目，正在积极推进中。
㈢增强市场意识，坚持拉动内需、促进消费，为服务业振兴提供内生动力
1、万村千乡市场工程建设取得丰硕成果,方便、实惠、安全、放心的新型农村市场流通网络已经形成。上半年新建连锁店70余家，同时对已授牌的农家（资）店进行“回头看”大检查，针对存在的问题及时进行规范、整改。
2、织密现代流通服务网络，城乡市场繁荣活跃。一是组织开展“促消费，保增长”十五项主题系列活动，拉动我市商贸业实现首季开门红。上半年全市社会消费品零售总额预计实现97.7亿元，较上年同比增长17.9%，增幅列居全省第二位；二是积极发现、引导和创造消费。营造月月有节日，天天有促销的繁荣繁华市场氛围，以节造势，制造消费“热点”。春节期间，政府出资近200万元为全市近2万户特困户每户发放100元购物卡，体现政府关怀；三是全面拉动农村消费市场，扎实推进“家电下乡”。截止6月末，全市共销售家电下乡产品15065台（部），销售额2700万元，兑现补贴资金240万元。
3、加强行业监督管理，规范整顿市场经济秩序。1-6营口地区成品油销售23.7万吨，同比增长5%。水泥供应量104万吨，同比增长 %。其中散装水泥27.5万吨，散装率26.5%，同比增长11.5%，散装水泥供应量创三年来同期最高。煤炭销售量209万吨，实现销售额12.1亿元。严厉打击非法经营、私屠滥宰等非法行为，净化市场环境。
㈣强化流通环节市场监测，市场调控体系愈加完善
下大力度开展生活资料市场和生产资料市场监测网点扩面工作。目前监测点数量扩大到415个，监测行业涵盖商场、超市、农贸市场、粮油经销企业、生猪养殖企业、典当、拍卖企业、煤炭经营企业、加油站、汽车销售等企业。建立了应急商品投放网络。制定了《生活必需品市场突发事件应急预案》。实行重要商品分级储备。建立了市、县两级猪肉储备制度，上半年我市共落实生猪储备16000头。省下达的市级粮油储备任务中的27,000吨粮食已全部实物入库，食用油落实1,958吨，市本级落实成品粮储备400吨。
㈤加强粮食宏观调控和行业市场监管，确保粮食市场安全
一是圆满完成粮食清仓查库工作。完成了全市152家企业、901个粮食货位、114万吨粮食普查任务。二是积极开展粮食购销经营活动。1-6月，全市粮食购销总量完成62.6万吨，港口粮食吞吐量完成310万吨。截止全省粮食收购进度周报结束日期，我市共收购秋粮73.3万吨；市第一粮库自筹资金,上了一条日处理水稻150吨的大米生产线，市委书记赵化明亲自到企业调研，给予“自筹资金上项目、自加压力求发展”的高度评价并提出中肯希望。三是认真开展好粮食收购市场专项检查和粮食流通统计工作。共出动执法人员375人次，执法车辆186台次，进一步规范了我市粮食收购市场秩序。四是实施科学保粮，实现库存粮食安全储存，军粮供应管理逐步走上规划化、轨道。
㈥深入开展学习实践科学发展观活动，全面加强领导班子建设和党员干部队伍建设
一是扎实开展好深入学习实践科学发展观活动，注重解难题、求实效。按照市委深入学习实践科学发展观活动实施意见和要求，紧密结合服务业工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，保证了学习实践活动按环节、按步骤扎实有序地开展。二是以解放思想为先导，增强党员党性意识，坚持构建学习型机关，励炼特别能战斗的队伍。努力打造一支政治坚定、观念创新、业务精通、作风扎实的服务业工作队伍。三是保稳定，促和谐，全力解决改制遗留问题，维护系统稳定大局。生化制药、糖酒公司等一批列入省、市级重点信访积案相继得到解决，对维护团结稳定的社会局面做出了积极贡献。
二、存在的主要问题
一是投资高速增长，消费率持续下降，投资、消费走势的互不协调，使经济增长缺乏稳固支撑，市场发展也缺乏内在动力。二是“促消费、保增长”仍是摆在全市各级商业部门面前的紧迫任务，认识需进一步提高；三是市场运行监测系统仍不完善，市场调控体系尚不健全。四是农村流通体系建设仍显滞后，构建适应新农村建设的现代商品流通体工作任重道远。
三、下半年工作打算
㈠围绕完成全年工作目标，稳妥推进服务业各项工作。狠抓规划完善和政策落实，加强统筹协调。进一步细化和完善各市（县）、区服务业发展规划，坚持“政府主导力、企业主体力、市场配置力”三力合一，将全市服务业各项指标细化到各市（县）区目标考核之中，确保全市全年工作目标完成。
㈡以规划和大项目为支撑，强化招商引资工作。抓服务业重点项目，按照 “储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，进一步加大对服务业重点项目的跟踪协调力度，实行项目跟踪责任到人，全程服务、全程跟踪、全程监督，尽快促成服务业重点项目快开工、早投产。
㈢扎实推进“促消费，保增长”各项工作。一是认真贯彻落实国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》，积极营造消费亮点，以系列活动的开展搞活全市流通消费市场。二是继续做好“家电下乡”推广工作，进一步加大政策宣传，做好新增补贴品种、网点备案，加大补贴资金兑现力度，加强对家电下乡产品质量、价格、售后服务、补贴发放等的监督管理。三是做好“万村千乡市场工程”的巩固与拓展，完成已建农家（资）店的中期评估工作。四是继续做好酒类、肉类、粮油、生产资料等生活必须品市场秩序整顿工作，净化市场环境。五是推进城乡市场信息服务体系建设，健全生活必需品市场应急处置体系，强化市场应急处置能力。六是加快县区商业网点规划编制，推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程，倡导生活服务业连锁化、品牌化发展，提高居民消费便利程度，提升社区居民消费品质。
㈣加强粮食宏观调控，规范粮食流通秩序。进一步推进粮食流通体制改革，完善企业内部经营机制，做大做活粮食购销经营。市第一粮库大米加工项目要在系列产品的开发，做大做强营口大米品牌上下功夫。继续做好粮食购销和社会粮食统计工作，加强粮食市场监测，防范粮食风险。加强粮食流通监督检查，维护正常的粮食流通秩序。加强市级粮油储备管理，确保库存粮食安全储存。做好夏季和汛期粮食保管工作，提高科技保粮水平，确保粮食保管万无一失。做好军粮供应工作，做到军粮基础工作标准化、质量管理制度化、服务方式规范化。
㈤加强党风廉政建设和干部队伍建设，促进各项工作争先进位。做好深入学习实践科学发展观整改落实阶段各项工作，精心制定整改落实方案，着力解决影响和制约服务业科学发展的突出问题，同时要做好活动群众满意度测评。深入推进机关效能建设，强化目标岗位责任制考核，强化党员干部责任意识、服务意识、创新意识和危机意识，推进思想观念更新，提升机关整体工作效能。 |
北京时间:
