| 阎家民局长在商业局“环境建设年”动员大会上的讲话 |
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| 2008-03-18 13:24 文章来源：营口市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天我们召开市商业局“环境建设年”动员大会，会议的主要任务是传达贯彻全市“环境建设年”动员大会精神，号召全局上下进一步统一思想，提高认识，明确开展“环境建设年”活动的重大意义、总体要求和目标任务，突出重点，力求实效，积极营造繁荣和谐的商业环境。刚才，永才书记传达了赵化明书记和高军市长在全市“环境建设年”动员大会上的讲话，下面，我着重讲三个方面的意见。
一、加强引导，转变观念，切实提高对环境建设年活动重要性的认识
在全市开展环境建设年活动，是新一届市委市政府着眼于全市经济社会发展新形势，力求新突破、推进新发展、实现新跨越而作出的重大决策部署，这充分表明了市委市政府为打造经济强市，营造一流发展环境的强大决心和非常气魄。全局干部职工要进一步统一思想，充分认识开展环境建设年活动的重大意义。
㈠开展环境建设年活动，是应对商业经济发展新形势，促进我市商业经济持续快速发展的必然要求。近年来，我市商业工作取得了长足的进步，各级商业部门按照科学发展观的要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足实际，突出重点，锐意创新，开拓进取，“万村千乡”市场工程、商业网点规划、市场运行监测、整顿经济秩序、国企改制等方面工作都取得了很好的成绩，重点领域有了新的突破，全市商业工作迈上了一个新的台阶。这些成绩的取得，得益于近几年，特别是近两年坚持不懈的加强环境建设。下一步商业要再上新台阶更需要不断的提升我们的环境建设。我们更加深刻的认识到，只有不断优化经济发展环境，才能实现商业经济持续快速发展。2008年是实施“十一五”规划的第三年，也是深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进营口老工业基地建设，促进全市商业经济又好又快发展的关键一年。党的十七大报告中关于 “发展第三产业及现代服务业”的论述，更为我们推进商业服务业结构优化升级指明了方向。全局广大干部职工一定要统一思想，站在讲政治、求发展、促和谐的全局高度，把思想和行动统一到市委市政府重大部署上来，切实树立“商业发展我发展，我与商业共兴衰”和“优化环境，商业先行”的观念意识，自觉保持昂扬的精神状态和永不懈怠的进取精神，坚持克服小胜即满的骄傲思想，抓住机遇，乘势而上，以更加饱满的热情、更加十足的干劲、更加务实的作风，推动商业工作取得新进展。
㈡开展环境建设年活动，是加强机关自身建设，提升服务水平，提高服务效能的内在要求。近年来，商业工作取得了一定的成绩，商业作为第三产业的重要组成部分，对国民经济和社会发展的贡献越来越大，在拉动我市经济增长、增加财政收入和促进就业方面发挥了重要作用。但与此同时，商业系统在环境建设上同新形势新任务的要求还有很大差距，少数干部职工身上也滋生了一些不良作风，产生了不良影响，主要表现在：一是服务意识不强。存在着“门难进、脸难看、事难办”等现象。二是责任意识不浓。个别干部敷衍塞责、推诿扯皮，教条主义、形式主义思想严重。三是创新意识不够。少数干部视野不宽、开放思维欠缺、工作方法不活、思路不清、思想不够解放。四是法制意识淡漠。存在违法行政、有禁不止，工作方法简单粗暴、政策执行不到位等现象。五是发展意识不够。因循守旧、不思进取。这些问题的存在严重影响了局机关乃至商业系统的整体形象。全体干部职工要切实增强机关作风建设和效能建设的责任感和紧迫感，牢固树立“一切为了发展，一切服务于发展”的观念，把加强自身建设、推进效能建设、营造优质高效的服务作为开展“环境建设年”活动的第一要务，真正把商业局建设成团结和谐、开拓进取、求真务实、廉洁高效的政府职能部门。
二、紧扣主题，突出重点，明确把握开展环境建设年活动的目标要求
㈠明确工作思路。按照市委市政府的具体部署，商业系统开展环境建设年活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以实现商业经济又好又快发展，促进和谐商业建设为目标，以改善优化商业投资环境为载体，不断转变服务理念，努力扩展服务领域，全面提高服务水平，努力营造廉洁高效的服务环境、规范有序的市场环境，为推进我市和谐社会建设进展做出商业的贡献。
㈡明确工作重点。一是要立足于创新破难，深入开展新一轮解放思想大讨论活动，冲破思想观念上的重重障碍，以思想大解放推动商业大发展。二是要敢于知不足，查摆突出问题。深入查找思想观念、工作机制、工作作风等方面存在的突出问题，勇于自我剖析，确切立发展标杆，善于学习借鉴，取长补短，勇于赶超先进，争先进位。三是要勇于求突破。弘扬创新精神、开放精神、进取精神，突破思维定势，克服路径依赖，创新工作方法，努力在创新中实现新突破，在突破中求得新发展；四是要重于求实效。制定整改方案，落实整改措施，确保整改实效。同时，要研究建立加强作风建设、推进效能建设的长效机制。
㈢明确目标任务。一是局机关干部职工的公仆意识、发展意识、服务意识、创新意识、大局意识有明显增强；二是局机关作风、办事效率和服务质量有明显改善；三是学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型机关建设有明显推进，全局机关干部职工讲政治、顾大局、守纪律、重操守、有作为；四是着力营造 “四种环境”。即加强行政审批管理，优化行政审批流程，提高服务办事效率，营造便捷高效的服务环境；整顿规范经济秩序，严格市场准准入，加强市场监控，确保市场平稳运行。完善市场体系，优化商业布局，严厉打击制假售假等各类不法行为，营造诚实守信的市场环境；畅通信访渠道，维护合法诉求，为民分忧、为民解难、为民办事，营造公平公正的信访环境；坚持正面引导，倡导务实作风，激发工作热情，积极营造健康向上的舆论环境；实行首接责任制、投诉举报制、责任追究制、问题排查制，探索建立政令畅通的运行环境。
三、加强领导，落实责任，确保“环境建设年”活动取得实效
各单位要把开展“环境建设年”活动纳入今年工作的重要日程，作为一项事关全局的重要任务来抓。局机关成立 “环境建设年”活动领导小组，由我任组长，还将成立专门的工作机构，负责全局环境建设工作督查指导、综合协调和日常工作。要进一步明确责任分工，各司其职，各负其责、层层落实责任。各单位一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他班子成员积极配合，认真指导分管科室开展活动，同心协力搞好这项工作。要切实加强监督检查，严格贯彻执行市委市政府关于开展“环境建设年”活动的要求，不折不扣地执行有关规定，有针对性地解决存在的突出问题，抓好重点部位和薄弱环节，力戒形式主义，坚决防止流于形式和走过场，真正解决问题，力求活动取得实效。
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