| 辽宁扩大内需有八项措施 解读五个“花钱”方向 |
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| 2008-11-21 10:07 文章来源：华商晨报 |
| 文章类型：转载 内容分类：政策 |
明确提出扩大内需八方面具体措施 专家解读五个“花钱”方向
省委、省政府决定，明年我省全社会固定资产投资总额达到1.3万亿元。这1.3万亿元将具体花在哪些地方？
我省近日下发《关于贯彻落实扩大内需方针 促进全省经济持续较快发展的意见》，明确提出扩大内需的八方面具体措施（以下简称“省八条”）。
记者采访了沈阳理工大学社会经济研究所所长巴俊宇、省社科院经济研究所公共经济方向研究人员刘曦，对“省八条”予以解读。
方向1 交通设施投资
开工新建1000公里高速公路
在加快哈大铁路客运专线、东北东部铁路建设的基础上，我省将抓紧开工建设沈阳至丹东、沈阳经朝阳至承德和营口至锦州铁路客运专线。
沈阳地铁一号线明年开通，二号线2010年开通，三号线加快前期工作。建设沈阳到石桥子、抚顺、铁岭轻轨，以及锦州、大连、丹东等地的城市轨道交通工程。
重点实施360公里高速公路续建工程建设，同时开工新建1000公里高速公路；加大农村公路和普通公路的建设力度，明年完成3100公里的村村通油路工程。
重点抓好沈阳桃仙国际机场等机场设施的建设和改造、论证。
专家解读：扩大内需确保经济增长的核心，重点和关键在于抓好固定资产投资，交通设施更是基础。
方向2 工业固定资产投资
建标准厂房至少2000万平方米
全省集中抓重大工业项目，抓好标准厂房建设。
明年通过房地产开发，建设2000万平方米以上的标准厂房。加大政策支持力度，努力从国外引进100个研发团队，收购100个国外科技型企业。
大力引进外资，2009年实际利用外商直接投资增幅不低于15%。着重安排和组织好明年春季赴日本、韩国、新加坡及香港等国家和地区招商活动。千方百计扩大出口，明年全省外贸出口将继续保持良好势头，力争增幅高于全国平均水平。
我省各市都将建成一个到几个服务业集中区。重点抓好100个重点服务业项目。
专家解读：工业是带动我省经济发展的龙头，工业固定资产投资占全省固定资产投资近50%，落实国家扩大内需政策，必须扩大工业固定资产投资规模。
方向3 房地产投资
明年全省商品房销售额增15%
制定有力政策，从户籍制度改革入手，为房地产业发展创造良好条件，确保明年全省商品房销售额增长不低于15%。
全力争办2013年举行的第十二届全运会，以全运会为契机，加强体育场馆等相关设施建设。
对全省烈士陵园进行一次整修。对全省古塔进行一次整修。抓紧启动朝阳牛河梁大遗址公园建设。
专家解读：房地产业发展状况关系到投资，也关系到消费。
我省一直重视房地产业发展，根据统计结果，今年前七个月，我省房地产开发完成投资919.5亿元，同比增长了44.5%，占投资的比重为21.1%。
方向4 增加城乡居民收入
养老金标准有望月人均上调百元
努力增加城乡居民收入。继续提高城乡低收入群体和社保对象的保障标准，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
努力增加农民收入，积极探索从根本上解决农村家庭因病致贫问题。
专家解读：我省在扩大内需，促进全省经济持续较快发展中，对民生问题高度重视。明年仅全省完成3万户农村旧房改造任务一项，这个数字就比今年提高一倍。省政府已决定，2009年辽宁省企业退休职工养老金标准将继续上调，月人均上调幅度将达到100元。
方向5 农业基础设施投资
“大伙房”输水工程2010年竣工
加快推进大伙房水库输水一、二期工程建设，确保2010年竣工用水。开工建设丹东三湾水利枢纽、锦州锦凌水库和葫芦岛青山水库、猴山水库。着手谋划大规模东水西调工程。
加快推进辽西北边界防护林体系工程建设，争取早日形成1000公里长、2公里宽的绿化带。
专家解读：此次提出的各项农业基础设施建设举措，都是农民最关心、最直接、最现实的生活设施建设，只要政策能落到实处，我省农村必将会呈现出新面貌。同时，水库、水利枢纽的建设，防沙治沙工作的推进，也会对城市居民生活起到积极影响。
本组稿件由本报记者 杨海峰 采写
“省八条”具体措施
一、加快交通基础设施建设；
二、加强农业基础设施建设；
三、加快工业项目建设；
四、加快服务业项目建设；
五、加强社会事业建设；
六、加强环境建设；
七、进一步扩大对外开放；
八、实施好重点民生工程。
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